“天然氣不管是從經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性、清潔性還是全球發(fā)展來看，都有作為一個主體能源的良好基礎(chǔ)。因此，我們提出要把天然氣建設(shè)成為除煤炭、石油之外的第三大主體能源的理念。”19日，在北京舉行的能源(lng)可持續(xù)發(fā)展國際論壇上，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所所長助理、研究員郭焦鋒暢談了中國天然氣發(fā)展的新理念。

“從全球來看，世界在能源轉(zhuǎn)型中都經(jīng)過了從煤炭、到油氣再到天然氣、可再生能源的過程。”郭焦鋒認(rèn)為從國際發(fā)展經(jīng)驗來看，一個天然氣的快速增長期，基本上會在30年左右，這個經(jīng)驗對中國來說可以借鑒。

另一方面，我國天然氣資源豐富也是重要因素之一。據(jù)郭焦鋒介紹，從可采儲量來看，我國常規(guī)天然氣資源和頁巖氣、煤層氣資源量高達(dá)100多億立方米，按照中國每年三、四千億的消費(fèi)水平可以用200年以上。

此外，郭焦鋒認(rèn)為能源能不能替代，最關(guān)鍵一條取決于它的技術(shù)經(jīng)濟(jì)性。“如果國家通過推動政策，在一個水平上考慮技術(shù)經(jīng)濟(jì)性的話，根據(jù)相關(guān)研究，天然氣的發(fā)電競爭力基本上跟煤炭、可再生能源是相當(dāng)?shù)?rdquo;。

不僅如此，郭焦鋒認(rèn)為天然氣的五大發(fā)展理念，包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享，把天然氣建設(shè)成為除煤炭、石油之外中國的第三大主體能源。

那么，主體能源到底意味著什么？“到2020年，中國天然氣占一次能源比重在10%左右；到2030年在一次能源當(dāng)中，中國天然氣消費(fèi)量占15%左右，消費(fèi)量達(dá)到6000億立方米左右。”郭焦鋒稱。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，郭焦鋒總結(jié)了“四大工程、五大政策”的措施。

其中，四大工程包括：煤改氣的工業(yè)氣化工程，政府在京津冀及周邊地區(qū)對霧霾治理采取了很多強(qiáng)有力的措施，而且這些措施的力度在不斷加大，除了京津冀周邊地區(qū)，長三角、珠三角周邊也在不斷推進(jìn)；第二個是交通清潔化工程，比如說LNG重卡和LNG船舶的使用；第三個是城市燃?xì)饣こ?，不僅包括城市、還有農(nóng)村，京津冀及周邊地區(qū)城市燃?xì)饣こ塘Χ纫呀?jīng)非常大；第四個為電力氣化工程或電力調(diào)風(fēng)規(guī)劃。

郭焦鋒同時介紹了五大政策的內(nèi)容，首先要建立一個相對比較完備的天然氣市場體系；價格方面，理順非居民燃?xì)鈨r格，把門站價格、氣源價格逐步放開；同時，官方將會促進(jìn)第三方公平準(zhǔn)入的實施，逐步實現(xiàn)中國天然氣管網(wǎng)的互聯(lián)互通；在革新方面，國家對燃?xì)廨啓C(jī)等方面的技術(shù)給予了很大支持；財稅政策將繼續(xù)發(fā)力，國家推動天然氣一些政策還將不斷推進(jìn)。

“相信我國會實現(xiàn)“十三五”天然氣的發(fā)展規(guī)劃，也能把天然氣發(fā)展成中國的主體能源之一。”郭焦鋒說道。